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中山市火炬开发区基础设施BT特许权项目

一、 项目基本情况

1)项目名称:中山市火炬开发区基础设施项目
2)项目所在地:广东省中山市
3)项目规模:本项目位于广东省中山市火炬开发区,总投资约三千六百万美元,主要建设内容:由中标投资人以BT方式投资建设开发区内的有关基础设施及部分公用建筑设施,建成后移交给政府,政府以事先确定的土地通过拍卖获取的收入作为项目投资人的投资收益来源。本项目的结构是同类型项目运作方式的新探索,而且也真正实现了土地收入的收支两条线。
二、 博拓公司担当的角色
  博拓公司受中山市火炬高技术建设管理委员会的委托,作为本项目的开发商,并为本项目提供咨询服务。
三、 博拓公司工作内容

  博拓公司作为本项目的开发商,负责该项目的总体结构、法律结构、投融资结构和风险结构的设计,起草招投标文件、特许权合同和其他项目合同等法律文件、协助项目谈判和融资安排等工作。

四、 项目成果与评价
  本项目所在地广东省中山市火炬开发区是1990年3月经国家科技部、广东省政府及国务院批准创办的首批国家高新技术产业开发区。传统形式上的开发区基础设施的建设,通常以政府投资为主导,由开发区管委会下属的建设开发公司统一建设、管理,资金来源一般以政府财政资金的直接投入,或以土地作为基础设施建设项目的支付补偿手段。前种方式对政府的财政压力较大,而后种方式往往缺少透明度,难以实现收支两条线,政府决策带有较大的盲目性和随意性。另外,根据国家最新规定,所有国家土地的转让必须通过公开竞标程序。为此,博拓公司依据现有法律政策的各项规定,专门为本项目设计了全新的项目结构,为中国各地开发区基础设施的投资建设探索了一种新的途径。目前,本项目的开发工作已进入实质性阶段。博拓公司的工作得到中山市政府及其有关部门和中山火炬开发区的肯定。